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              金秀瑤族自治縣2022年政策性森林保險實施方案政策解讀

              2022-06-30 09:55     來源:金秀瑤族自治縣林業局
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              一、文件出臺背景

              為推進我縣政策性森林保險工作,充分發揮公共財政對林業的支撐保障作用,幫助我縣林農等林業生產經營者防范和控制森林保險,根據《保險法》《農業保險條例》等法律法規規定,以及廣西壯族自治區財政廳《關于開展2022年政策性農業保險工作的通知》(桂財金〔2022〕4號)和《關于下達2022年度政策性農業保險資金配套計劃有關事項的通知》(桂財金〔2022〕20號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。方案經縣人民政府審定后印發。

              二、指導思想、基本原則

              (一)指導思想

              以扶持林業生產為目的,確保森林資源安全和促進林農增收為重點,提高林業抵御自然災害的能力、提高林業生產經營者災后恢復生產能力為出發點,培育林業保險市場、建立健全林業風險保障機制。堅持政府推動、政策支持、市場運作、農民自愿的運作方式,著力構建市場化、信息化的林業支持保護體系,促進林農增收,推動農村經濟又好又快發展。

              (二)基本原則

              按照“政府引導、政策支持、市場運作、自主自愿、協同推進”的基本原則,及時部署,認真組織實施,落實財政補貼,加強資金監管,夯實森林保險基礎,結合實際,確保政策性森林保險工作的順利進行。

              三、保險內容

              (一)保險險種:公益林、商品林。

              (二)保險金額:公益林1000元/畝、商品林1250元/畝。

              (三)投保費:公益林1.5元/畝、商品林2元/畝。

              (四)保險保費及分擔比例。全縣250萬畝森林投保需保險保費440萬元,其中:公益林120萬畝,保險保費180萬元;商品林130萬畝,保險保費260萬元。

              1.公益林保險保費由財政全額補貼,其中:中央財政補貼50%,自治區財政對縣域補貼40%、縣財政補貼10%。即中央財政補貼90萬元,自治區財政補貼72萬元,縣財政補貼18萬元。

              2.商品林保險保費由財政補貼80%(在財政承擔的補貼比例中:中央財政補貼30%,自治區財政對縣域補貼40%,縣財政補貼10%。),農戶負擔20%。即中央財政補貼78萬元,自治區財政補貼104萬元,縣財政補貼26萬元,農戶負擔52萬元。

              四、目標任務及分配情況

              (一)保險任務數。我縣2022年度政策性森林保險任務為250萬畝,公益林120萬畝,商品林130萬畝。

              (二)任務分配。擬將我縣2022年250萬畝政策性森林保險任務分配給北部灣財產保險股份有限公司金秀縣支公司、中國人壽財產保險股份有限公司金秀縣支公司、中國人民財產保險股份有限公司金秀縣支公司承保和中國太平洋財產保險股份有限公司金秀支公司承保。具體任務分配如下:北部灣財產保險股份有限公司金秀縣支公司的承保范圍為忠良鄉、三江鄉、六巷鄉,任務69萬畝(公益林31萬畝,商品林38萬畝);中國人壽財產保險股份有限公司金秀縣支公司的承保范圍為三角鄉、大樟鄉、金秀鎮,任務68萬畝(公益林31萬畝,商品林37萬畝);中國人民財產保險股份有限公司金秀縣支公司的承保范圍為國有金秀林場、頭排鄉、桐木鎮,任務56萬畝(公益林28萬畝,商品林28萬畝);中國太平洋財產保險股份有限公司金秀支公司承保范圍為羅香鄉、長垌鄉,任務57萬畝(公益林30萬畝,商品林27萬畝)。

              五、工作流程

              (一)簽單投保。各森林政策性保險承保機構要加大對森林保險法規、政策的宣傳力度,確保2022年12月完成承保任務。投保前,各保險機構要到實地認真核實有林木地塊、權屬無誤,本著實事求是,不弄虛作假,嚴格把關,在村級、場公示七天無異議,方可辦理承保手續,發放保險憑證。

              (二)保費撥付。承保機構辦理好承保手續后,必須按政策性森林保險的相關法律法規開展業務,在規定時間節點內完成工作任務,并及時將承保單報縣林業局備案,縣林業局憑保單向縣財政局申請撥付保費補貼資金給承保機構。

              六、工作要求

              (一)加強協調配合。各鄉(鎮)、林場要建立健全政策性森林保險工作協調機制,林業主管部門要積極與財政部門、承保公司密切溝通配合、形成合力,協同推進政策性森林保險工作。鼓勵承辦機構對投保林農實行無賠付優待,減輕林農負擔。

              (二)強化宣傳發動。各鄉(鎮)要加大對森林保險法規、政策的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、微信公眾號等多種媒體,廣泛地宣傳森林保險工作,增強廣大林農等林業生產經營者的保險意識和風險意識,為深入開展政策性森林保險工作創造良好的氛圍,引導林農和林業經營主體積極主動參保。

              (三)賠償處理。保險經辦機構根據災害損失情況,計算賠償金額,與被保險人達成賠償協議后,及時賠付,并報林業局備案。

              (四)完善檔案管理。保險憑證是申請財政保費補貼資金的依據,林業主管部門要與承保機構建立一套完整、明晰的檔案,實行一戶一檔、一案一檔,做到有據可依,有案可查。

              七、行業自律

              承保公司在規定的時間節點內,未完成承保及理賠工作任務,則作為自動放棄該項險種業務,今后將不再安排該公司參與此項保險業務,但理賠工作按合同執行。

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