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              金秀瑤族自治縣農業農村局關于2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補實施方案政策解讀

              2022-07-27 10:00     來源:金秀瑤族自治縣農業農村局
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              一、起草依據

              按照自治區扶貧辦 自治區財政廳 自治區農業農村廳《關于做好當前鞏固拓展成果和鄉村振興項目工作的通知》(桂開辦發〔2021〕7號)和自治區扶貧辦 自治區農業農村廳 自治區財政廳《關于明確2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補有關事項的通知》(桂開辦發〔2021〕9號)以及自治區農業農村廳 自治區財政廳 自治區人力資源和社會保障廳 自治區鄉村振興局《關于印發廣西積極應對新冠肺炎疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的若干措施的通知》(桂農廳發〔2022〕41號)文件精神,為激發脫貧群眾通過發展特色產業持續增加收入,結合我縣實際,特制定本實施方案。產業獎補資金由縣級從各級財政銜接推進鄉村振興補助資金、統籌整合涉農資金等中統籌安排。

              二、補助對象

              自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的2016—2020年脫貧戶、監測戶 (指未消除風險監測戶含:脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶,下同)。?

              三、補助標準

              (一)獎補的限額

              監測戶每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元,2016—2020年脫貧戶每戶每年產業項目獎補資金累計不超過4500元。對前幾年中、長期產業跨度到2022年的,2022年繼續按《關于印發自治縣2019─2020年以獎代補特色產業扶貧調整補充實施方案的通知》(金扶領發〔2020〕2號)標準給予后續獎補,監測戶計入最高5000元限額,2016—2020年脫貧戶計入最高4500元限額。對于2022年新發展中、長期產業的,一次性給予獎補。

              (二)獎補的標準

              1.監測戶:執行“3+1”獎補,“3”的獎補標準在《監測戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1-1)執行,“1”的獎補標準在《監測戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1-2)執行。

              2.2016—2020年脫貧戶:支持2016—2020年脫貧戶發展產業,對擴大規模達到標準和“從劣變優”部分進行獎補。

              (1)支持擴大規模。發展產業規模達到《監測戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1-1)中對應產業最低獎補規模1.5倍的,經過驗收合格后,單位補助標準按《監測戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1-1)執行。

              (2)鼓勵“從劣變優”?!皬牧幼儍灐敝饕?個條件,獎補對象在已發展產業的基礎上,符合其中一個條件即可:

              一是升級發展提質增效:

              第一,撫育類

              杉樹撫育

              a.撫育對象:2019、2020、2021年在采伐跡地上種植的杉樹。

              b.撫育方式:割灌除草、施肥、補植等。

              c.撫育標準及驗收方法:

              (c-1)割灌除草:查看影響杉樹生長的灌木、藤條、雜草是否全部清除完畢;

              (c-2)施肥:施肥主要以復合肥為主,在位于地面上坡杉樹葉緣下方挖坎進行施肥,每株施肥0.1-0.2斤,施后將坎復土;

              割灌除草、施肥一般每年2次,第一次時間在4-6月進行,第二次時間在9-11月。割灌除草與施肥同時進行,先將灌木、藤條、雜草清除后立即施肥。

              (c-3)補植:春季對已種植成活率達不到90%的杉樹進行補植補種,補植三個月后驗收時查看整塊杉樹地的成活率是否達90%以上。

              第二,低產改造類

              ①柑橘低改

              a.低改對象:果園因資金、技術、勞力等要素投入不足或失管而導致產量低、品質差、效益低甚至沒有效益,上一年度畝產量低于2500斤的(定植4年內、3年內享受過低改政策除外)。??

              b.低改方式:改善根系環境、重修剪、加強肥水管理、加強病蟲防治等。

              c.低改標準及驗收方法:

              (c-1)查看果園是否已采取低改措施,拍照作為佐證材料;

              (c-2)單位面積產量比上一年度的提高10%以上(含),進行驗收時未到收獲季節的,可以提前進行產量預估,前提是當年有收成。

              ②茶園低改

              a.低改對象:茶園因資金、技術、勞力等要素投入不足或失管而導致產量低、品質差、效益低甚至沒有效益,上一年度茶青畝產量低于100斤的(定植4年內、3年內享受過低改政策除外)。??

              b.低改方式:改善根系環境、重修剪、加強肥水管理、加強病蟲防治等。

              c.低改標準及驗收方法:

              (c-1)查看茶園是否已采取低改措施,拍照作為佐證材料;

              (c-2)單位面積產量比上一年度的提高10%以上(含),進行驗收時未到收獲季節的,可以提前進行產量預估,前提是當年有收成。

              第三,推廣良種良法類

              ①推廣柑橘產業良種良法

              a.標準及驗收方法:

              (a-1)高枝換種,例如:金秋砂糖桔、金葵砂糖桔、091沃柑、優良橙類、柚類、脆蜜金桔等(除砂糖桔、馬水桔外);

              (a-2)驗收時查看申報面積果園內的果樹是否全部有嫁接痕跡,并拍照作為佐證材料。

              ②推廣茶葉產業良種良法

              a.標準及驗收方法:

              (a-1)安裝使用殺蟲燈,根據地形安裝頻振式殺蟲燈,平地連片40~50畝安裝1臺,丘陵山地20~30畝安裝1臺;

              (a-2)驗收時查看申報面積的茶園內是否裝有相對應的殺蟲燈,并拍照作為佐證材料。

              第四,推廣農機農藝類

              ①推廣柑橘產業農機農藝

              a.標準及驗收方法:

              (a-1)使用果園單軌運輸機、無人機等開展果園統防統治、運輸肥料等日常管理;

              (a-2)驗收時開機作業,并拍照作為佐證材料。

              ②推廣茶葉產業農機農藝

              a.標準及驗收方法:

              (a-1)使用茶葉修剪機等進行茶園日常管理;

              (a-2)驗收時開機作業,并拍照作為佐證材料。

              第五,推廣綠色健康生產類

              ①推廣茶葉產業綠色健康生產方式:

              a.標準及驗收方法:

              (a-1)使用有機肥為茶園施肥(有機肥可以選擇畜禽糞便、蔗渣、蠶沙、菌渣、沼液沼渣等),一般每年施肥2次,采摘春茶前后各一次;

              (a-2)將有機肥運輸到田間地頭、拍照,同時拍照施肥過程作為佐證材料。

              二是在產業地實施設施類農業基礎設施項目,覆蓋整個產業,同時投資額必須達到2000元以上(含)(例如硬化的產業路、硬化的步道、水肥一體化系統、固定鋼化棚雞舍、混凝土結構雞舍等)并達到對應的最低補助要求以上,驗收時拍照作為佐證材料,同時提供相應票據復印件等有效的交易證明材料佐證投資額。

              三是茶葉產業加入農業產業生產“五統一”(統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售)一體化服務并簽訂合同(需新型農業經營主體帶動脫貧戶),按《綠色食品 茶葉生產技術規程》(DB45/T 203—2004)統一農資供應和統一技術規程,按《紅茶加工技術規范》(GB/T 35810—2018)統一生產標準,按《地理標志農產品 金秀紅茶》(T/GXAS 111—2020)統一產品質量,以“金秀紅茶”統一品牌銷售,如產生交易的必須提供相應票據復印件等有效的交易證明材料。

              單位補助標準按照《監測戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1-1)中的單位補助標準50%執行,具體獎補規模要求及單位補助標準詳見《2016—2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》(附件2)。


              附件1-1

              監測戶特色產業項目分類獎補標準

              序號

              產業名稱

              ?單位

              種養年限

              單位補助標準(元)

              ???補助要求

              單戶單位規模要求

              ?1

              ?柑橘

              ??畝

              ?新種

              ??2000

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ?2

              ?茶葉

              ??畝

              ?新種

              ??2700

              保持常規種植有效株數85%以上,株高20厘米以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ?3

              中藥材

              ??畝

              ?新種

              草珊瑚、黃花倒水蓮:420元/畝,其余品種:800元/畝

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              2畝以上(含)

              ?4

              ??雞

              ??羽

              ?新養

              ??15

              平均個體重1公斤以上或飼養日齡1個月以上,驗收時成活率達90%。

              30羽以上(含)

              ?5

              ??杉

              ??畝

              ?新種

              ??800

              畝植 100株。保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              5畝以上(含)

              備注:種植類產業規模按照植株收獲面積計算;養殖類產業規模按照存欄數計算。

              附件1-2

              監測戶特色產業項目分類獎補標準

              序號

              產業名稱

              ?單位

              種養年限

              單位補助標準(元)

              ???補助要求

              單戶單位規模要求

              ??1

              ?茄果類

              ??畝

              ?新種

              ??850

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              2畝以上(含)

              ??2

              ???筍

              ??畝

              ?新種

              ??850

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ??3

              ???鴨

              ??羽

              ?新養

              ??30

              平均個體重1.5公斤以上或飼養日齡2個月以上,驗收時成活率達90%。

              40羽以上(含)

              ??4

              ???豬

              ????頭

              ?新養

              ??900

              平均個體重50公斤以上或飼養2個月以上,驗收時成活率達90%。

              2頭以上(含)

              ??5

              甜糯玉米

              ??畝

              ?新種

              ??400

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              2畝以上(含)

              ??6

              花生大豆

              ??畝

              ?新種

              ??1100

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ??7

              ?優質稻

              ??畝

              ?新種

              ??400

              保持常規種植有效株數85%以上,水肥管理正常,無嚴重病蟲害,水稻拋插后正常生長。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ??8

              青貯玉米(糧改飼)

              ??畝

              ?新種

              ??400

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ??9

              ???竹

              ??畝

              ?新種

              ??900

              畝植50株。保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ?10

              ??油茶

              ??畝

              ?新種

              ??1800

              畝植 100株。保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              2畝以上(含)

              ?11

              香料(八角)

              ??畝

              ?新種

              ??1200

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ?12

              根莖薯芋類

              ??畝

              ?新種

              ??850

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              2畝以上(含)

              ?13

              雜糧雜豆

              ??畝

              ?新種

              ??1100

              保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草、無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              1畝以上(含)

              ?14

              ??蜜蜂

              ??箱

              ?新養

              ??325

              常用蜂箱,每箱有蜂不少于3掛,正常養殖管理,驗收時成活率達90%。

              20箱以上(含)

              ?15

              ???雞

              ??羽

              ?新養

              ???15

              平均個體重1公斤以上或飼養日齡1個月以上,驗收時成活率達90%。

              30羽以上(含)

              ?16

              ???杉

              ??畝

              ?新種

              ??800

              畝植 100株。保持常規種植有效株數85%以上,管理正常少雜草,無嚴重病蟲害,植株生長正常。驗收時成活率達90%。

              5畝以上(含)

              ?17

              ???羊

              ??頭

              ?新養

              ??450

              平均個體重10公斤以上或飼養3個月以上,驗收時成活率達90%。

              3頭以上(含)

              備注:

              1.優質稻獎補品種包括優質常規稻:絲香1號、象牙香珍、五山絲苗、野香優2號,雜交稻:廣和優華占、H兩優991、T優6135、百優429、廣信優5113、湘優1126、泰優390、宜香3003、宜香2292、宜香107、深優9583、宜香99E-4、宜香9683、銀豐優422。

              2.甜糯玉米獎補品種包括:柳糯178、桂糯523、天貴糯932、臺珍、萬甜2000。

              3.種植類產業規模按照植株收獲面積計算,養殖類產業規模按照存欄數計算。

              附件2

              2016—2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準

              序號

              品種

              ?擴大規模

              ?????????從劣變優

              備注

              最小規模

              單位補助標準(元)

              最小規模

              單位補助標準(元)

              評定依據及佐證材料

              ?1

              ?柑橘

              1.5畝以上(含)

              ??2000

              1畝以上(含)

              ??1000

              按正文中“從劣變優”表述的依據佐證


              ?2

              ?茶葉

              1.5畝以上(含)

              ??2700

              1畝以上(含)

              ??1350


              ?3

              中藥材

              3畝以上(含)

              草珊瑚、黃花倒水蓮:420元/畝,其余品種:800元/畝




              ?4

              ??雞

              45羽以上(含)

              ???15

              30羽以上(含)

              ???7.5


              ?5

              ??杉

              7.5畝以上(含)

              ??800

              5畝以上(含)

              ??400



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